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關于征求省人大常委會2018-2022年地方立法規劃建議項目的通知

時間:2017-08-01

為深入推進法治山東建設,增強地方立法的計劃性和前瞻性,提高地方立法的科學化、民主化水平,省人大常委會決定編制山東省人大常委會2018-2022年地方立法規劃。根據《山東省地方立法條例》的規定,今年7月,省人大常委會法工委已向省人大各專門委員會、省人大常委會各工作機構、省政府各部門、省高級人民法院、省人民檢察院、各有關人民團體、各設區的市人大常委會征求對立法規劃建議項目的意見。為廣泛征求社會公眾的意見,現將《關于報送2018-2022年地方立法規劃建議項目的通知》在山東人大網公布,有關社會組織和公民個人可以將立法規劃建議項目名稱及有關具體意見寄送山東省人大常委會法制工作委員會(濟南市院前街1號,郵編:250011);也可以發送至郵箱([email protected])。征求意見截止日期:2017年9月30日。

    附:關于報送2018-2022年地方立法規劃建議項目的通知

山東省人大常委會法制工作委員會

                        2017年7月31日

山東省人大常委會法制工作委員會關于

報送2018-2022年地方立法規劃建議項目的通知

省人大各專門委員會、省人大常委會各工作機構、省政府各部門、省高級人民法院、省人民檢察院、省總工會、團省委、省婦聯、各設區的市人大常委會:

為深入推進法治山東建設,增強地方立法的計劃性和前瞻性,提高地方立法的科學化、民主化水平,經研究,決定編制山東省人大常委會2018-2022年地方立法規劃。現將有關事項通知如下:

一、指導思想

編制省人大常委會2018-2022年地方立法規劃的指導思想是,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和即將召開的黨的十九大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,全面落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,按照省第十一次黨代會部署要求,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持立法先行,加強重點領域立法,突出地方立法特色,進一步提高立法質量,更好地發揮立法的引領和推動作用,為加快推進我省由大到強戰略性轉變,實現山東創新發展、持續發展、領先發展提供有力法制保障。

二、具體要求

(一)各單位應當在全面了解國家立法現狀和最新動態,認真分析我省實際情況,深入開展調查研究、做好立法預測的基礎上,提出立法規劃建議項目。具體要求:一是注重發揮立法的引領和推動作用,加強重點領域立法。牢牢把握走在前列的目標定位,從引領、推動我省經濟社會健康有序發展出發,圍繞落實中央、省委重大決策部署和我省經濟社會發展需要研究提出立法規劃建議項目,努力實現改革決策與立法決策相銜接,為加快推進經濟文化強省建設提供法制保障。二是堅持從我省實際出發,突出地方特色。提出立法規劃建議項目,既要著眼于解決我省經濟社會發展的突出問題,又要充分考慮現實條件,兼顧實施性立法、自主性立法和先行性立法,以確保地方立法的必要性、針對性、可行性和適度的前瞻性。三是堅持依法立法,注重立、改、廢并舉。提出立法規劃建議項目,應當符合立法法規定的地方立法權限,并按照不斷完善中國特色社會主義法律體系的要求,注意處理好法規穩定性與變動性的關系,根據上位法制定、修改、廢止和國家重大政策調整情況,做到制定和修改、廢止統籌兼顧,切實維護國家法制統一。四是堅持科學立法民主立法,著力提高立法質量。提出立法規劃建議項目,應當經過廣泛征求意見、深入調研論證,并注意與相關地方性法規的協調銜接,以確保地方立法既充分反映民意又切實可行。

(二)各單位在報送立法規劃建議項目時,應當就該項目的必要性、可行性寫出論證報告,并根據立法條件的成熟程度和工作進展情況就立法年度等時序安排提出明確、具體的意見。同時,還應當就相關的國家立法和其他省區市立法情況作出詳細說明。

(三)切實維護立法規劃的嚴肅性,未納入立法規劃的項目,原則上不安排進入年度立法計劃。

編制2018-2022年地方立法規劃是我省社會主義民主法治建設的一項重要工作,請各有關單位按照要求,認真組織研究論證,于2017年9月30日前將立法規劃建議項目書面報送省人大常委會法制工作委員會,并抄送省人大有關專門委員會;省政府有關部門提出的立法規劃建議項目,同時抄送省政府法制辦公室。

聯系人:郭金濤       

聯系電話:0531-86082449    15098907967

傳真:0531-86098762        郵箱:[email protected]

                 山東省人大常委會法制工作委員會

                        2017年7月17日

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